山东宁津：“以工代赈”助力群众就地就业增收

　　“现在不用抛家舍业出去打工了，在家门口就能上班，一天还有个200多块钱的收入。”近日，在山东德州市宁津县保店镇张宅闸施工现场，当地村民肖文起对眼前的这份工作非常满意。该项目是保店镇联合宁津县水利部门在宁南河张宅扬水站北修建张宅闸“以工代赈”工程，可带动周边村民实现家门口就业。

　　在宁津县，和肖文起一样，去年一年有985名留守人员参与以工代赈项目。据悉，以工代赈是指政府投资农村基础设施建设工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策，扶志扶智，多劳多得，特别是加强困难群体就业兜底帮扶，努力增加低收入者收入。

　　近年来，宁津县抓住国家“以工代赈”巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴试点工作机遇，立足工作实际，坚持以务工代替赈济，用项目推动发展。宁津县探索建立了“1253”工作法，即：一项机制、两本台账、五步到岗、三方监管，推动以工代赈工作顺利实施，初步取得了群众家门口就业、打零工增收、满意度提升的良好效果。具体而言，建立了由分管县领导任总召集人的以工代赈工作沟通协调机制，《宁津县以工代赈项目台账》和《以工代赈项目劳务人员台账》，坚持宣传发动、组织报名、按需设岗、因岗选人、双向选择“五步走”，着力解决好以工代赈工作中的用人问题，建立健全了乡镇、项目主管单位、发改部门三方共管的薪酬发放闭环监管机制。

　　“授人以鱼不如授人以渔，我们注重发挥‘以工代赈’项目‘务工赈济、培训扶智’的作用，开展劳动技能和产业技能培训，在吸纳群众参与生产建设同时，解决群众长远生计。”宁津县发改局副局长吴延筱介绍。宁津县大曹镇镇中心的就业服务中心同样也是乡镇以工代赈办公室，在手工制作区域，几名农村妇女正在制作珍珠包，每个手工费20元，由镇上统一对接企业销售。大曹镇充分利用以工代赈、公益岗等扩容提质契机，把更多需要就业群众的信息掌握起来，开展就业培训等活动，为群众提供更多的岗位，让群众通过劳动增收致富、提高素质技能。

　　据悉，今年以来，宁津县已安排入库以工代赈项目11个，并做到动态充实，可带动2125名农村劳动力就业，月均工资4000元左右。