王萍萍：人口总量有所下降 人口高质量发展取得成效

　　根据全国人口变动情况抽样调查数据推算，2023年我国人口总量有所下降，城镇化水平继续提高，人口素质持续提升，人口高质量发展取得成效。

　　一、人口总量有所下降，但人口规模依然巨大

　　2023年末，全国人口为140967万人。全年出生人口为902万人，死亡人口为1110万人。出生人口少于死亡人口，影响我国人口总量比2022年减少208万人。我国人口总量出现下降，主要是由于出生人口减少。一是育龄妇女数量减少。2023年，我国15―49岁育龄妇女人数比2022年减少300多万人。二是生育水平下降。受生育观念变化、婚育推迟以及疫情短期冲击等多方面因素影响，2023年育龄妇女生育水平继续下降。同时也要看到，2023年出生人口下降程度比2022年减缓，根据调查数据和产妇住院建档情况，2023年下半年以来妇女生育意愿提高，有助于未来出生人口稳定。

　　工业化、城镇化发展到一定阶段以后，人口发展形势会发生新的变化，但我国依然有14亿人口，人口规模优势和超大规模市场优势将长期存在。

　　二、新型城镇化稳步推进，城镇化率继续提高

　　受经济回升向好、人口迁移流动更加活跃等因素影响，城镇人口继续增加。2023年末，我国城镇常住人口达93267万人，比2022年增加1196万人；乡村常住人口47700万人，减少1404万人。常住人口城镇化率为66.16%，比2022年提高0.94个百分点。从提高幅度看，较2022年扩大0.44个百分点。随着新型城镇化各项工作的推进，我国城镇化空间布局持续优化，新型城镇化质量稳步提高。

　　三、人口年龄结构总体稳定，劳动力资源依然丰富

　　2023年末，全国0―15岁人口为24789万人，占全国人口的17.6%；16―59岁劳动年龄人口为86481万人，占61.3%；60岁及以上人口为29697万人，占21.1%，其中65岁及以上人口为21676万人，占15.4%。

　　虽然劳动年龄人口有所减少，但仍有8亿多人，劳动力资源依然丰富，人口红利依然存在。虽然面临老龄化挑战，但“银发经济”快速发展，不仅扩大了老年产品和服务消费，也带动了养老、医疗、文化、旅游等产业发展，日益成为新的经济增长点。

　　四、人口素质持续提升，人才红利逐步释放

　　随着科教兴国、人才强国战略深入实施，人口受教育程度不断提升。2023年，我国具有大学文化程度人口超2.5亿人。16―59岁劳动年龄人口平均受教育年限达11.05年，比2022年提高0.12年。人才队伍结构优化提升，人才发展红利加快释放，有利于支撑新旧动能转换、产业结构升级，对经济持续发展具有较好的支撑。

　　虽然我国人口总量有所下降，但人口规模依然巨大，劳动力资源仍然丰富，人口素质不断提高，人才综合红利逐步显现，人口高质量发展扎实推进。要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，认识、适应、引领人口发展新常态，推动实现人口高质量发展，促进人的全面发展和全体人民共同富裕，充分激发我国人口综合红利优势，为全面推进中国式现代化创造长期有利的人口环境。

　　（作者王萍萍 系国家统计局人口和就业统计司司长）