临港新片区启动股权投资集聚区 发布新兴金融行动方案

12月8日，主题为“新兴金融助推中国金融强国的新战略、新模式、新路径”的2023滴水湖新兴金融大会正式开幕，旨在进一步发挥临港新片区先行先试优势，聚焦新兴金融业态开放创新发展，创新打造具有全球影响力的新兴金融领域“嘉年华”，增强上海国际金融中心竞争力和影响力，为加快建设金融强国贡献力量。

开幕式上，“中国（上海）自由贸易试验区临港新片区股权投资集聚区”正式启动。集聚区启动后，临港将以服务实体经济、赋能科技创新、前沿产业为导向，坚持投早、投小、投硬科技的风向标，打造基金谱系，兼顾孕育期、种子期、初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段，同时“更大力度、更深层次”持续细化、优化“募、投、管、退”全流程、各环节政策，吸引更多投资机构落户上海，在临港新片区长期发展。

《临港新兴金融助推金融强国的愿景与行动》同步发布。根据中央金融工作会议的要求和临港新片区的战略定位，临港形成“5+3”八大方面的新兴金融行动，力争到2025年将滴水湖金融湾打造成为新兴金融集聚的新高地。

其中，科技金融方面，设立科创投资基金，鼓励“投早投小投科技”，优化引导基金管理服务模式，支持科创企业上市做大做强；绿色金融方面，丰富绿色金融产品体系，鼓励ESG信息披露，支持氢能特色产业发展；普惠金融方面，发挥融资担保机制作用，加强贷款贴息对科技型中小企业的倾斜，支持中小企业上链成链；人才金融方面，支持滴水湖高级金融学院发展，深化科技企业员工持股计划和股权激励贷款试点，支持金融机构推出多元化的人才金融产品；数字金融方面，加快形成数字金融其他集聚，完善数字金融产业生态链，支持数字金融基础设施建设与底层技术研发；跨境金融方面，推动国际金融资产交易平台落地，加快临港新片区国际再保险功能区的进展，开展探索适应跨境贸易投资发展的税收政策；离岸金融方面，支持“跨境通”平台建设，参照国际惯例开展离岸金融试点，支持自贸债和离岸债发行；航运金融方面，打造融资租赁产业高地，发展以飞机、船舶为特色的融资租赁业务，丰富航运企业融资金融渠道，鼓励市场主体参与航运市场交易，推动航运衍生品的市场发展。

《临港新兴金融发展报告》也正式发布，旨在为新兴金融领域提供有力支持与引导，推动其更加稳健、创新地发展，更好地服务于多元化和复杂化的经济需求。报告涵盖金融科技与数字化转型、跨境金融与离岸金融、绿色金融与可持续发展、普惠金融与面向新时代的养老金融等五个主要新兴金融领域，并提出一系列有针对性的政策建议与具体的实施措施。

该报告建议，应加快制定对接国际标准的绿色债券评级，ESG信息披露体系以及转型金融标准；加大金融机构持有交易绿色资产的支持力度，激励核心企业发挥供应链引领带动作用；加快优化碳配额分配方案，重视碳交易的金融的属性，促进碳市场与碳交易市场的联动发展。

下一步，临港新片区将继续搭建常态化交流沟通平台，以新兴金融业发展为主题，全力推进金融供给侧结构性改革和加快打造现代金融机构和市场体系，将滴水湖金融湾打造成为临港新片区金融开放与创新发展的新引擎。

据悉，滴水湖金融湾作为统筹在岸与离岸业务、创新金融发展的重要功能承载地，将打造继外滩金融集聚带、陆家嘴金融城之后全市金融服务业“第三极”，形成功能互补、协同发展格局。

校对：高源