直击现场！人民银行分支机构正式挂牌，恢复省级分行制度

本文来源：时代财经 作者：何铭亮

8月18日，中国人民银行广东省分行挂牌。时代财经/摄

金融监管机构改革迎新进展。

8月18日，人民银行在31个省（自治区、直辖市）的分支机构举行挂牌仪式，恢复省级分行制度，省内原有的城市中心支行更名为市分行。这是今年3月份国务院机构改革方案中，关于统筹推进中国人民银行分支机构改革内容的落地实施。

8月18日上午8点30分左右，时代财经在广州越秀区沿江西路137～139号的原人民银行广州分行看到，多名工作人员正在进行挂牌准备工作。

8点58分，在相关领导简短致辞、奏响国歌后，覆盖着红绸的“中国人民银行广东省分行”、“中国人民银行广东省分行营业管理部”牌匾正式拉开、亮相。一位负责牌匾设计的工作人员在现场对时代财经表示，“听说这次仪式非常简单”。

8月18日上午8点30分，挂牌前的场景。时代财经/摄

早上9点许，揭幕仪式进行中。时代财经/摄

早上9点许，人行大厅内原“中国人民银行广州分行”已变成“中国人民银行广东省分行”字样。时代财经/摄

8月18日当天，除广东省分行正式挂牌之外，原人民银行西安分行也新挂牌为人民银行陕西省分行；原人民银行赣州市中心支行新挂牌为人民银行赣州市分行。

8月18日上午9点10分许， “中国人民银行陕西省分行”牌匾已经挂上。时代财经/摄

8月18日上午9点05分许， “中国人民银行赣州市分行”牌匾已经挂上。时代财经/摄

8月17日下午6点半左右，时代财经在原人民银行广州分行现场看到，工作人员正在安排“中国人民银行广东省分行”的牌匾挂上，但大厅内依然有“广州分行”字样。

多位从该大厦出来的工作人员纷纷驻足拍照，其中一位告诉时代财经，“又一个轮回......上一次这块牌子（挂上）还是1998年，那时见证（仪式）的现在可能都退休了。”

1997年，党中央、国务院召开了全国金融工作会议，会议审议通过了《中共中央、国务院关于深化金融改革、整顿金融秩序、防范金融风险的通知》，对人民银行自身机构进行了改革。1998年，全国各地原有的人民银行省分行被撤销，正式改为九个大区行。

2023年3月，《国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案》发布。议案指出，将统筹推进央行分支机构改革，撤销央行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省（自治区、直辖市）设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行；中国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部牌子，中国人民银行上海分行与中国人民银行上海总部合署办公。

以广州分行为例，20余年间，其辖区包括广东、广西、海南三省。广州分行官网显示，其所辖的三省（区）横跨中国经济金融发展水平的三个阶段，具有“总量大、差异大、对外开放程度高”的特点。

招联首席研究员董希淼曾对媒体表示，“后期大区分行虽然保留，但是基本上只管所在省的央行工作。比如，广州分行只负责广东省范围内的职责，深圳中心支行也不归广州分行管，基本上就没有发挥大区分行的作用了。现在在制度上明确撤销大区分行，其实是顺水推舟，是基于实际情况做了一个最后的调整。”

此前，一位南方某省会中心支行内部人士曾对时代财经表示，“央行原有的大区分行模式可能存在区域资源调配不均的问题，比如分行可能将金融资源优先倾注在本省，而较少投向辖区内其他省份。”